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正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實(shí)踐問(wèn)題
時(shí)間：
2022-08-17
來(lái)源：
進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大問(wèn)題，需要正確認識和把握。這里，我重點(diǎn)講幾個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題：正確認識和把握實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑。“國之稱(chēng)富者，在乎豐民。”財富的創(chuàng )造和分配是各國都面對的重大問(wèn)題。一些西方國家在社會(huì )財富不斷增長(cháng)的同時(shí)長(cháng)期存在貧富懸殊、兩極分化。有的拉美國家收入不算高，但分配差距很大。在我國社會(huì )主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，不斷創(chuàng )造和積累社會(huì )財富，又要防止兩極分化，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過(guò)去我們是低收入水平下的平均主義，改革開(kāi)放后一部分地區、一部分人先富起來(lái)了，同時(shí)收入差距也逐步拉大，一些財富不當聚集給經(jīng)濟社會(huì )健康運行帶來(lái)了風(fēng)險挑戰。
共同富裕是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求。共同富裕路子應當怎么走?我們正在進(jìn)行探索。實(shí)現共同富裕的目標，首先要通過(guò)全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排正確處理增長(cháng)和分配關(guān)系，把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，我們要創(chuàng )造條件、完善制度，穩步朝著(zhù)這個(gè)目標邁進(jìn)。
要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向。就業(yè)是民生之本。要提高經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)帶動(dòng)力，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴大和質(zhì)的提升。要支持中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用。要吸取一些西方國家經(jīng)濟“脫實(shí)向虛”的教訓，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟，創(chuàng )造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。要加大人力資本投入，提升教育質(zhì)量，加強職業(yè)教育和技能培訓，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，更好適應高質(zhì)量發(fā)展需要，切實(shí)防范規模性失業(yè)風(fēng)險。
要發(fā)揮分配的功能和作用。要處理好效率和公平關(guān)系，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排。要堅持按勞分配為主體，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策。要發(fā)揮再分配的調節作用，加大稅收、社保、轉移支付等的調節力度，提高精準性。要發(fā)揮好第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì )群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”。
要完善公共服務(wù)政策制度體系。促進(jìn)共同富裕，不能搞“福利主義”那一套。當年一些拉美國家搞民粹主義，高福利養了一批“懶人”和不勞而獲者，結果國家財政不堪重負，落入“中等收入陷阱”，長(cháng)期不能自拔。福利待遇上去了就下不來(lái)了，搞超出能力的“福利主義”是不可持續的，必然會(huì )帶來(lái)嚴重的經(jīng)濟和政治問(wèn)題!我們要堅持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù)，兜住困難群眾基本生活底線(xiàn)，不吊高胃口、不空頭許諾。
第二個(gè)問(wèn)題：正確認識和把握資本的特性和行為規律。馬克思、恩格斯沒(méi)有設想社會(huì )主義條件下可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟，當然也就無(wú)法預見(jiàn)社會(huì )主義國家如何對待資本。列寧、斯大林雖然領(lǐng)導了蘇聯(lián)社會(huì )主義建設，但當時(shí)蘇聯(lián)實(shí)行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，基本上沒(méi)有遇到大規模資本問(wèn)題。搞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng )造。既然是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，就必然會(huì )產(chǎn)生各種形態(tài)的資本。資本主義社會(huì )的資本和社會(huì )主義社會(huì )的資本固然有很多不同，但資本都是要追逐利潤的。“合天下之眾者財，理天下之財者法。”我們要探索如何在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時(shí)有效控制資本的消極作用。近年來(lái)，由于認識不足、監管缺位，我國一些領(lǐng)域出現資本無(wú)序擴張，肆意操縱，牟取暴利。這就要求規范資本行為，趨利避害，既不讓“資本大鱷”恣意妄為，又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能。這是一個(gè)不容回避的重大政治和經(jīng)濟問(wèn)題。
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